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中央黨校中央國家機關分校關于加強學習型學員黨支部建設的指導意見
瀏覽次數:2767 上傳時間:2014-09-28

為深入貫徹黨的十七屆四中全會提出的建設馬克思主義學習型政黨的戰略任務,充分發揮黨校在學習型政黨建設中的重要作用,中央黨校中央國家機關分校在深入研討的基礎上,對加強學習型學員黨支部建設提出如下指導意見:

一、充分認識加強黨校學習型學員黨支部建設的重要意義

(一)加強黨校學習型學員黨支部建設對中央國家機關學習型黨組織的建設起到示范、推廣作用

黨校學員是來自各個國家機關部門的骨干領導、社會各職能領域的中堅力量,在全黨開展馬克思主義學習型政黨建設和學習型黨組織建設中,在領會黨的理論精華、貫徹黨的精神指示、執行黨的任務要求上,黨校學員能先學一步,進而將所學理論與本部門領域具體工作相結合,不斷總結升華經驗,并全面推廣輻射,帶動本部門本行業黨員共同參與創建學習型支部。因此,學員黨支部已成為學習型黨組織建設的基層實踐者和示范推動者,為中央國家機關學習型黨組織的建設提供了強有力的理論支持和人才保障。

(二)加強黨校學習型學員黨支部建設對黨校學習型黨組織的建設起到推動作用

黨校班是黨校的基層教學單位。學員黨支部是建在黨校班的基層黨組織,是聯系黨校與學員的樞紐,是黨校教學管理的重要力量。創建學習型學員黨支部,可以在黨校營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,形成多層次、多形式、全方位、廣輻射的學習體制,進一步增強了黨校學習型黨支部的戰斗堡壘作用。有利于實現人才強校戰略,有利于黨校更好地貫徹執行中央精神和部黨組的工作部署,將黨校造就成學習型、開拓型、創新型的堅實陣地。

(三)加強黨校學習型學員黨支部建設對學員的黨校學習效果起到強化作用

創建學習型學員黨支部,有利于樹立黨組織全員學習、支部團隊學習、個人終身學習的理念,讓學習成為每位學員工作中、生活中的重要需求和自然習慣,不斷挑戰自我、超越自我,從而不斷提升黨員干部的執政能力與領導素養,提高思想理論水平和政策業務水平,提高學習能力和創造能力,提高工作質量和效率,全面強化支部學員的綜合素質,更充分地發揮黨員先鋒模范作用和表率作用。

二、進一步明確加強學習型學員黨支部建設的目標和基本原則

把各級黨組織建設成為學習型黨組織,是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。按照中央關于科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求,結合分校辦學實際,圍繞黨校學習的根本任務,不斷更新理念、豐富內容、創新方法,努力把學員黨支部建設成為目標明確、組織有力,崇尚學習、氛圍和諧,充滿活力、富于創新的基層組織。為此,各分校班開展學習型學員黨支部建設要遵循以下基本原則:

(一)堅持突出黨校特色。始終堅持黨校姓黨、黨校是校的要求,充分把握成人學習規律、黨校教育規律和領導干部成長規律,充分利用黨校建設學習型黨組織的優勢,努力營造濃厚的學習氛圍,不斷創新學習形式,著力提升黨校辦學質量。

(二)堅持理論聯系實際。要緊緊抓住理論學習這條主線,幫助學員進一步掌握馬克思主義的立場觀點方法;要把理論學習同研究解決本行業本部門改革發展穩定的突出矛盾和問題結合起來,同研究解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題結合起來,努力提高學員推動科學發展、促進社會和諧的能力。

(三)堅持以學員為主體。尊重學員在學習型黨支部建設中的主體地位,調動和激發每一個學員的積極性和創造性,充分實現共同學習、共同討論、共同提高,使學習型黨支部建設成為全班學員的共同任務。

(四)堅持注重實效性。遵循學習型黨組織建設的規律,把黨的要求、黨校的要求、學員單位要求和學員自身需求結合起來,增強對學員學習能力培養的針對性和實效性,圍繞完成學習任務,認真制定支部學習計劃和方案,使措施落實更具可操作性。不斷增強學員黨支部的凝聚力、創造力和戰斗力。

(五)堅持不斷創新。馬克思主義學習型政黨建設沒有止境,黨校學習型學員黨支部建設也是一個不斷創新、不斷完善的過程。分校鼓勵各班以改革創新、開拓進取的精神,按照體現時代性、把握規律性、富于創造性的要求,積極拓展學習內容和形式,不斷創新黨支部建設的思路、辦法和方案,使學習型學員黨支部建設整體向前推進,不斷取得新成效。

(六)堅持互動交流。以中央黨校為依托,以中央國家機關分校為支撐,以部門黨校為載體,學員黨支部之間應加強學習型支部創建的經驗交流,并注重借鑒和吸取其他學習型組織創建的好做法和好經驗,形成學習型組織間聯動互助、資源共享、思想共鳴、優勢互補、效果互促的學習新局面。

三、切實落實加強學習型學員黨支部建設的措施

根據黨校學習型學員黨支部建設的基本要求,結合當前學員黨支部建設的具體實踐,應從以下幾個方面推進黨校學習型學員黨支部的建設:

(一)搞好入學教育,明確學習目標

一是幫助學員盡快實現由工作到學習、由領導干部到普通學員、由家庭生活到集體生活的轉變,集中精力投入到黨校學習中;二是引導學員明確黨校學習目的和要求,以飽滿的熱情和高度的政治責任感參加各項教學活動;三是開展學習型黨組織建設相關理念和方法的學習培訓,為學習型黨支部建設奠定思想和方法基礎

(二)抓好支部建設,做好組織保障

一是認真組建支委會,將有能力、敢負責、能奉獻的學員選作支部成員,明確支部成員的任務分工,保障支部工作全面開展、整體推進,使學習型黨支部真正成為堅強的戰斗堡壘。二是要選好支部書記,發揮好模范帶頭作用,擔當領學之責。三是認真制訂支部工作計劃,充分發揚民主,保證支部活動有章可循,有據可依。四是建立若干黨小組,積極開展黨小組活動,成為支部工作的有益補充。五是分校每學期將舉辦學員黨支部書記培訓,具體指導黨支部書記組織開展學習型黨支部建設。

(三)更新學習理念,打牢學習基礎

建設學習型黨支部,一是要樹立學習組織化的理念,搭建團隊學習、交流共享、知識應用的平臺,強化學習效果;二是增強工作學習化、學習工作化的理念,做到學以致用、用以促學。引導學員以工作中的問題為導向來開展學習,以學習研究的成果來促進工作,以工作成效來檢驗學習效果。

(四)創新方式方法,提升學習效果

在黨校傳統學習模式的基礎上,大膽創新,積極引入團隊學習、課題研究、案例教學、體驗式學習、結構化研討等成人學習的有效方式,調動學員學習興趣和參與熱情,營造濃厚的團隊學習氛圍,不斷提升自學讀書、小組交流、單元研討、學員論壇等環節的學習質量,實現教學相長、學學相長。

(五)把握學習重點,夯實理論基礎

引導學員系統學習馬克思列寧主義基本問題、毛澤東思想基本問題,重點學習中國特色社會主義理論體系,突出科學發展觀等重大戰略思想的學習,切實打牢理論基礎,不斷增強學員學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。

(六)加強能力建設,實現學用結合

著眼于提高學員領導素質和執政能力,把學習與促進改革發展結合起來,與推動本部門本單位的各項工作緊密結合起來,與學員個人健康成長緊密結合起來,通過學員論壇、專題調研、課題研究、“兩個帶來”交流研討等形式,把學習成果轉化為運用科學理論分析和解決實際問題的能力。

(七)注重黨性鍛煉,突出黨性教育

把黨性教育和黨性鍛煉貫穿于學習型學員黨支部建設的全過程,按照“講黨性、重品行、做表率”的要求,以創先爭優活動為重要載體,通過理論教學、革命傳統教育、國情教育、反腐倡廉教育等黨性鍛煉和教育活動,引導學員進一步堅定共產主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高為黨工作、為人民服務的意識和責任。

(八)加強文化建設,營造良好氛圍

好的黨校文化能夠對學員起到凝聚、激勵、約束、引導的作用,因此要通過創建班級文化浸潤團隊、通過創建共同愿景凝聚團隊、通過開展豐富多彩的文體活動錘煉團隊、通過開展行之有效的分享活動提升團隊,逐步形成勤于學習、善于思考、樂于分享、敢于創新、勇于實踐的黨校文化。同時完善相關文化設施,豐富黨校圖書室藏書、創建網絡學習的信息資源庫等。

(九)推進制度建設,形成長效機制

逐步建立和完善學員學習型黨組織建設的制度,使建設工作常態化。一要建立“領學”機制,形成黨校領導指導學、班主任引領學、支部成員帶頭學、全班學員團隊學的制度安排;二要建立“評學”機制,量化學習標準,細化學習要求,定期檢驗學習效果;三要建立“督學”機制,通過承諾、巡查、公示、追究、反饋等措施,抓好督促落實;四要建立“勵學”機制,將學員的學習態度、學習方法、學習效果納入學員的考評范圍,同時對各個黨支部的整體學習成果、學習活動的開展、學員思想的進步情況進行評估與考核,作為評選優秀學員和優秀學習型黨支部的重要依據。

四、關于建設學習型學員黨支部的有關要求

一是切實加強組織領導。領導重視是建設黨校學習型學員黨支部的關鍵。部門黨委(黨組)是各部門黨校(班)的上級組織,肩負領導責任;而黨校黨委是學員支部的直接領導與管理者。因此,各部門黨委(黨組)及各部門黨校應高度重視,統一領導、統籌安排、建立制度、搭建平臺、檢查監督,不斷提高學員對建設學習型黨支部的必要性和重要性的認識,從思想作風、組織機構、日常管理、經費投入上切實加強對學習型學員黨支部的領導與指導。

二是充分發揮班主任作用。黨校班班主任代表黨校負責學員管理工作,要把學習型學員黨支部建設作為加強教學管理、提升辦學質量的重要途徑,自覺學習學習型黨組織建設的有關理論和方法,深入研究黨校學習型學員黨支部建設的規律和途徑,以高度的政治責任感引導好學員黨支部工作,努力成為學習型黨支部建設的組織者、促進者和實踐者。黨校將舉辦教學管理人員、黨校班班主任的培訓和交流活動,推動各黨校班學員學習型支部建設取得全面實效。

各部門黨校、各學員黨支部要把建設學習型學員黨支部作為一項長期堅持的工作任務,認真總結經驗和做法,不斷創新工作方法和內容,為保障黨校教學質量,推動黨校教學改革,完成好中央提出的干部培訓任務,提供堅實的平臺和條件。

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